随着我国房地产市场的快速发展，成都作为西南地区的经济中心，房地产市场更是呈现出旺盛的生命力。然而，在成都房地产市场的发展过程中，公转商贷款作为一种融资方式，逐渐暴露出一些弊端。本文将从以下几个方面分析成都公转商贷款的弊端。

一、公转商贷款政策背景

公转商贷款，即政府将原本用于保障性住房建设的资金，通过贷款方式转嫁给商业银行，用于支持商业性房地产开发。这一政策旨在缓解保障性住房建设资金压力，同时满足房地产市场融资需求。然而，在实际操作过程中，公转商贷款却带来了一系列问题。

二、公转商贷款弊端分析

1. 资金使用效率低下

公转商贷款政策实施后，原本用于保障性住房建设的资金被转嫁给商业银行，导致保障性住房建设资金不足。在成都等大城市，保障性住房需求较大，资金使用效率低下，难以满足市场需求。

2. 增加开发商融资成本

公转商贷款政策使得开发商在获取贷款时，需要支付更高的利率。这无疑增加了开发商的融资成本，进而可能导致房价上涨，加重购房者的负担。

3. 银行风险加大

公转商贷款政策使得商业银行承担了更多的风险。一方面，保障性住房项目收益较低，银行在投放贷款时，面临的风险较大；另一方面，公转商贷款政策可能导致房地产市场过热，一旦市场出现波动，银行将面临巨大的风险。

4. 政策监管不到位

公转商贷款政策在实施过程中，监管力度不足。部分开发商利用政策漏洞，将公转商贷款用于其他用途，甚至用于炒房。这导致房地产市场秩序混乱，加剧了市场风险。

5. 社会公平性问题

公转商贷款政策使得原本用于保障性住房建设的资金流入房地产市场，导致保障性住房供应不足。这使得低收入群体难以享受到住房保障政策，加剧了社会公平性问题。

三、解决公转商贷款弊端的建议

1. 完善政策监管

政府应加强对公转商贷款政策的监管，确保资金真正用于保障性住房建设。同时，加大对开发商的监管力度，防止其利用政策漏洞炒房。

2. 优化资金使用结构

政府应合理调整保障性住房建设资金使用结构，确保资金充足。在保障性住房建设过程中，可以采取多元化融资方式，如发行债券、引入社会资本等。

3. 降低开发商融资成本

政府可以通过降低利率、提供贴息等方式，降低开发商融资成本，减轻购房者负担。

4. 强化住房保障政策

政府应加大对住房保障政策的投入，确保低收入群体享受到住房保障。同时，完善住房租赁市场，提供多样化的住房选择。